中共大庆市委政法委员会关于印发

《赵文鹏同志在“法治环境先进县区”创建工作推进会上的讲话》的通知

各县（区）委政法委，开发区党工委政法委，市直政法各部门党委（党组）：

现将《赵文鹏同志在“法治环境先进县区”创建工作推进会上的讲话》印发给你们，请认真学习贯彻。

                     中共大庆市委政法委员会

                    2008年7月21日

赵文鹏同志在“法治环境先进县区”创建工作推进会上的讲话

（2008年7月16日）

开展“法治环境先进县区”创建活动，是今年一项重要工作任务。在上半年创建活动中，各县区都做了大量工作，取得了明显成效。下面，就做好下半年的创建工作，讲五点意见。

一、要充分发挥县区创建工作领导小组的作用，进一步加强对创建工作的领导。深入扎实地推进创建工作，首先是要加强领导，切实发挥好创建工作领导小组的作用。有些县区创建工作开展的有声有色，一个重要原因就是创建工作领导小组的作用发挥的好。林甸县今年强力推进创建工作，县委、县政府联合发文，在全县组织开展“法治环境建设年”活动。县委创建工作领导小组制定完善了工作例会、定期汇报以及督导检查等各项工作制度，很好地发挥了领导作用，很好地推动了创建工作开展。林甸县的做法给了我们很好的启示。推进创建工作，必须要在加强领导上狠下功夫。各县区委创建工作领导小组要定期召开会议，组织各成员单位负责同志学习上级文件精神，安排部署工作并提出要求，听取各创建成员单位工作汇报，总结推广工作经验，分析指出问题。近期，各县区委创建工作领导小组都要组织召开一次创建工作推进会，集中听取各创建成员单位的工作汇报，研究创建工作存在的问题，切实推进创建工作开展。

二、创建工作要突出特点。开展“法治环境先进县区”创建活动，工作内容十分丰富。实践中，要紧紧围绕县区经济社会发展抓创建，以创建工作促进经济社会发展。一是要突出抓好依法决策。要积极推进地方党委依法执政能力建设。进一步增强地方党委的宪法意识和法治观念，推进科学执政、民主执政、依法执政。二是要突出抓好依法行政。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，推进行政审批制度改革，创新管理方式，提高服务水平。要进一步强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，推进行政执法部门严格执法。三是要突出抓好公正司法。要加强制度建设，建立各项监督制约机制，健全执法责任制、过错责任制和评议考核制，切实提高执法规范化水平。要通过开展执法检查等方式，下大力气解决执法中的突出问题，不断提高司法公信力。四是要突出抓好法律服务。“服务优质高效”，这是一条重要的创建工作标准。今年下半年，各县区要通过服务承诺、服务公示、服务竞赛等多种方式，切实提高创建成员单位的服务质量与效率。

三、要组织开展系列创建活动。下半年，各县区要结合工作实际，有针对性组织开展系列创建活动。一是要统一组织开展“做法治实事，让群众满意”主题实践活动。二是要组织开展创建“法治合格乡镇”活动。三是开展“依法行政、公正司法示范单位”活动。四是开展创建“民主法治示范村”活动。五是开展创建“民主法治示范社区”活动。六是开展创建“依法经营示范企业”活动。七是开展创建“学法普法示范学校”活动。八是要开展评选依法行政、公正司法先进单位、先进个人活动。九是每个县区都要利用电视等媒体，办好十期有影响的法治建设宣传专题节目。十是要举办五期大型法制宣传教育活动。组织开展系列创建活动，目的就是要进一步丰富创建工作的内容。各县区要结合工作实际，抓好工作落实。

四、要进一步健全绩效考核机制。为了确保创建工作任务落到实处，完成创建工作工作目标，各县区要进一步加强考核机制建设，强化对创建工作的绩效考核。各县区都要制订《县区法治先进（示范）机关、乡镇、村、社区、企业、学校创建工作考核评分细则》，建立创建工作考核标准，每年组织一次考评和表彰，深入推进本县区的创建工作。

五、要做好四项具体工作。一是要抓紧做好省级法治环境先进县区申报准备工作。今年下半年，省委政法委将组织召开法治环境创建工作座谈会。另外，还将命名表彰一批新的法治环境先进县区。各县区、各单位一定要有争先创优秀意识，要抓紧做好各项申报准备工作，切实做到早谋划，早准备，早动手，早联系，准备工作一定要走在前面。二是要选树一批创建工作先进典型。每个县区要向市委政法委选树、推荐三个创建工作先进典型，并形成相关的事迹材料。三是开展一次督导检查工作。9月份，各县区委政法委要对创建工作集中开展一次督导检查，并要将督导检查工作情况及时报市委政法委调研室。四是要加强宣传工作。各县区要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，并采用标语、宣传栏、条幅、宣传单等多种形式，大力宣传创建单位好经验、好做法，形成良好的工作氛围。9月30日前，各县区要将宣传活动的工作总结报市委政法委，上报的总结要包括宣传图片及文字报道。市委政法委将利用网站及《政法周刊》及时予以报道。

主题词：法治建设  领导讲话  通知

                                                      共印30份。

（调研室供稿）